成為高新企業(yè)便能夠享受國家及各地的多項優(yōu)惠政策,這也是為什么這么多企業(yè)都想成為高新企業(yè)的原因之一,激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新的熱情,提高了科技創(chuàng)新能力,是個非常不錯的選擇,但,如何去申報高新企業(yè)呢?又有哪些需要注意的事項呢?
一、申報高新企業(yè)詳細流程
1、企業(yè)依據《國家高新技術企業(yè)認定方法》和《國家高新技術企業(yè)工作指引》進行自我評價,初步判斷是否達到認定條件的要求。
2、企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”,按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》,并經網絡系統(tǒng)提交至認定機構。認定機構核對企業(yè)注冊信息,在網絡系統(tǒng)上確認激活后,企業(yè)可以開展后續(xù)申報工作。
3、企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網”,按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》 ,經網絡系統(tǒng)提交至認定機構,并向認定機構提交書面材料。
4、認定機構收到企業(yè)申報材料后,從專家?guī)熘谐槿≈辽?名評審專家(其中技術專家很多于60%,并至少有1名財務專家) 組成專家組。審查內容主要包括以下三個方面:
(1)合規(guī)性審查
審查企業(yè)的研究開發(fā)活動(項目)、年度財務會計報告和專項審計報告等是否附和《管理方法》和《工作指引》的要求;
(2)獨立評價
每名技術專家單獨填寫《高新技術企業(yè)認定技術專家評價表》,主要對企業(yè)知識產權、研究開發(fā)活動、主營業(yè)務、成果轉化及高新技術商品(服務)等情形進行評價打分;每名財務專家單獨填寫 《高新技術企業(yè)認定財務專家評價表》,參照中介機構提交的專項報告、企業(yè)的財務會計報告和納稅申報表等進行評價打分;
(3)綜合評價
在各評審專家獨立評價的基礎上,專家組長匯總各位專家分數,按分數平均值填寫《高新技術企業(yè)認定專家組綜合評價表》。
注:具備條件的地區(qū)可進行網絡評審。
5、認定機構依據專家組評審意見,對申報企業(yè)的申報材料進行綜合評審(可視情形對部分企業(yè)進行實地核查),提出認定企業(yè)名單,報領導小組備案,報送時間不晚于每年11月底。
6、經認定報備的企業(yè)名單,由領導小組辦公室在“高新技術企業(yè)認定管理工作網”公示10個工作日。有異議的,以書面形式實名向領導小組辦公室提出,由認定機構核實處理;領導小組辦公室可對報備企業(yè)進行隨機抽查,對存在問題的企業(yè)交由認定機構核實,并提出處理建議。
二、申報高新企業(yè)所需的材料
1、高新技術企業(yè)認定申請書;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證(復印件);
3、知識產權證書(獨占許可合同)、生產批文,新產品或新技術證明(查新)材料、產品質量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明,以及其他相關證明材料;
4、企業(yè)職工人數、學歷結構以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明;
5、 經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表(實際年限不足三年的按實際經營年限),并附研究開發(fā)活動說明材料;
6、 經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表,實際年限不足三年的按實際經營年限)以及技術性收入的情況表。
三、申報高新企業(yè)的注意事項
1、政策了解不透徹
不僅是高企申報本身,還有申報所需資質的申請政策也在不斷變動,企業(yè)很少有時間和精力去研究這些五花八門的政策。
2、財務核算不規(guī)范
高企審查第一階段就是地方科技、稅務部門初審,這里出問題都到不了專家手里。然而許多企業(yè)的財務核算并不規(guī)范:研發(fā)費用含無形資產攤銷金額,財務報表中無無形資產、會計報表沒有研發(fā)核算、多個研發(fā)項目的研發(fā)經費雷同、研發(fā)費用大于管理費用等,另外要各類報表數據不一致也是個大問題。想要搞定財務核算,絕對要經歷一番大折騰。
3、知識產權難申報
部分企業(yè)是純粹為了申報高企而報專利,全部是實用新型,報的專利技術性不強,造成了知識產權與研發(fā)項目和產品的關鍵技術完全不搭界。
4、成果產品無關聯(lián)
2020年重點關注科技成果轉化,不僅要求年平均轉化5項以上,還需要將企業(yè)的科技成果進行描述,要描述出技術成果是什么,怎么轉化的,應用在哪個產品中,應用的效果如何,是否產生收益,并且做到一一對應,很多企業(yè)在此處吃了虧,且不說數量,首先知識產權跟項目和產品嚴重不匹配,明明成果與產品不相關硬要扯上關系,這就很難過關了。
5、項目研發(fā)不科學
高新技術企業(yè)認定申報的項目需要符合高新申報領域的要求,且因為評價指標中對科技成果轉化有數量要求,因此要求企業(yè)對研發(fā)項目進行科學的設計和安排,一方面滿足實質的高新技術的要求,另一方面也要滿足數量的要求。
6、產品挖掘不到位
對研發(fā)項目與產品的技術說明和證明材料的整合與挖掘不到位,在申報過程中出現對產品描述不清,技術性不強,佐證材料五花八門的情況。
7、企業(yè)人員資質弱
科研人員比例不達標、科技研發(fā)人員社保未購買、研發(fā)人員不滿足183天、人員花名冊的結構不合理、研發(fā)機構名稱與管理水平中的文件存在矛盾、研發(fā)費用中的研發(fā)人員工資與人員花名冊中的人員數量存在矛盾等,都是需要下大功夫整理和調整的。
8、材料編寫缺經驗
例如,申報人員不了解最新政策,不能做到整理材料有的放矢;不具備撰寫任何技術資料的能力,不能通過圖文并茂的形式充分展示出企業(yè)的技術創(chuàng)新性;資料審核和上傳不嚴格,漏洞百出等。
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