15年度上海市自貿區(qū)標準化推進專項資金項目申請指南

2015年自貿區(qū)注冊是全面深化改革關鍵之年，為貫徹國務院關于“推進標準化工作改革措施，促進經濟提質增效升級”的總體要求，進一步深入推進市政府提出的“深入實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略”，鼓勵和支持自貿區(qū)企事業(yè)單位積極參與和有效開展標準化工作，充分發(fā)揮自貿區(qū)標準化推進專項資金的“聚焦重點、突出效應”的政策導向作用，努力提升標準化發(fā)展整體水平，現根據《上海市標準化推進專項資金管理辦法》有關規(guī)定，結合自貿區(qū)標準化工作重點制定本申請指南。

一、申報范圍、類別和要求

（一）申報范圍

凡在自貿區(qū)注冊、合法經營，且在規(guī)定的項目期限內、承擔并有效開展符合申報類別與要求規(guī)定的標準化推進項目的企事業(yè)單位，均可提出申請。

（二）申報類別和要求

1.標準制修訂項目（A類）

（1）國際標準：指經國家標準化管理委員會批準的，代表我國提出國際標準提案或擔任工作組（WG）、項目組（PT）召集人的，由自貿區(qū)企事業(yè)單位主持或參與制修訂的，經ISO、IEC及ISO認可的國際組織發(fā)布的標準。

（2）國家標準：指由自貿區(qū)企事業(yè)單位主導制修訂的，經國家標準化管理委員會批準發(fā)布的標準。

（3）行業(yè)標準：指由自貿區(qū)企事業(yè)單位主導制修訂的，經國務院有關行政主管部門批準發(fā)布的標準。

2.承擔標準化技術委員會項目（B類）

（1）國際標準化技術委員會/分技術委員會秘書處：指經國家標準化管理委員會新批準成立或原已批準成立并有效開展工作的，落戶自貿區(qū)并積極推進上海實質性參與國際標準化工作的ISO、IEC技術委員會/分技術委員會秘書處項目。

（2）全國專業(yè)標準化技術委員會/分技術委員會/工作組秘書處：指經國家標準化管理委員會新批準成立或原已批準成立并有效開展工作的，落戶自貿區(qū)并積極推進自貿區(qū)標準化工作的全國專業(yè)標準化技術委員會/分技術委員會/工作組秘書處項目。

（3）上海市標準化技術委員會：指由上海市質量技術監(jiān)督局新批準成立或原已批準成立并有效開展工作的上海市標準化技術委員會秘書處項目。

3.標準化示范（試點）項目（C類）

由國家標準化管理委員會或上海市質量技術監(jiān)督局批準實施的，由自貿區(qū)企事業(yè)單位承擔的，以重大專項工程、產業(yè)集聚區(qū)或功能園區(qū)、產業(yè)綜合縣或鎮(zhèn)、產業(yè)化項目、軍民融合工程、社會治理項目為載體，以促進標準體系構建、標準制定與實施為主要內容的示范（試點）項目。

4.采用國際標準項目（D類）

上海公司注冊后經上海市質量技術監(jiān)督局審核備案并獲國家標準化管理委員會頒發(fā)的《采用國際標準產品標志證書》的采用國際標準項目。

（三）申報單位要求

多個單位同時承擔標準化推進項目的，原則上只對參與程度最高的一個單位予以資助。

（四）項目期限     

原則上申請項目指2014年5月1日至2015年5月31日獲得批準的項目，其中標準化示范試點項目批準日期截止至2015年6月30日。

二、項目重點支持的方向和領域

（一）重點支持方向

本年度標準化推進專項資金將緊密圍繞產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和社會事業(yè)發(fā)展等重大需求，重點支持在“重大戰(zhàn)略、重點領域、重要創(chuàng)新”等方面對上海經濟社會發(fā)展有突出貢獻或促使其取得顯著成效的標準化推進項目（“三重”方向項目），具體如下：

1.支持緊貼重大戰(zhàn)略決策的項目

重點支持符合“一帶一路”戰(zhàn)略、“標準走出去”戰(zhàn)略、“四個中心”建設、具有全球影響力的上海科創(chuàng)中心建設、中國（上海）自由貿易試驗區(qū)建設、“四新”經濟發(fā)展，以及“三農”建設、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、質量發(fā)展綱要、推進長三角區(qū)域經濟社會發(fā)展、促進中小企業(yè)發(fā)展等國家和自貿區(qū)重大戰(zhàn)略、政策、產業(yè)和科技方向的項目。

2.支持有力推進重點領域的項目

重點支持符合自貿區(qū)經濟社會發(fā)展需要，對現代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、現代農業(yè)，節(jié)能減排和環(huán)境保護、社會管理與公共服務等重點領域有推進作用的項目。

3.支持能體現重要創(chuàng)新水平的項目

重點支持符合技術先進的要求，具有重大領域標準突破和創(chuàng)新，能充分體現標準技術領先水準、國際先進水平，具有國際競爭能力以及自主知識產權的核心技術或成果；重點支持服務國家重大戰(zhàn)略、重點工程、國家重大科技專項、重大產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大應用示范工程等產業(yè)發(fā)展的國家或自貿區(qū)重大標準化推進項目。

（二）具體支持的領域

1.現代服務業(yè)領域

金融服務、物流服務、高技術服務、科技創(chuàng)業(yè)、電子商務、會展服務、人力資源服務等生產性服務業(yè)；商貿服務、旅游服務、居民服務、餐飲服務、文化體育產業(yè)等生活性服務業(yè)等。

2.戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域

下一代信息網絡、電子核心基礎、高端軟件和新興信息服務等新一代信息技術產業(yè)；航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通、海洋工程裝備、智能制造裝備等高端裝備制造；核電、風能、太陽能、生物質能、智能電網、儲能電池等新能源產業(yè)；特種金屬功能材料、高端金屬結構材料、先進高分子材料與專用化學品、新型無機非金屬材料、高性能纖維及復合材料、前沿新材料等新材料產業(yè)；軍民融合產業(yè)；新能源汽車產業(yè)；生物產業(yè)等。

3.先進制造業(yè)有關領域

機械裝備、船舶；汽車；石油化工；精品鋼鐵；有色金屬；成套設備；電子、電氣設備、智能運輸系統(tǒng)；建材質量安全以及綠色建筑相關材料；家具、化妝品、紡織品、家用電器等消費品及安全要求，面向老年人、殘疾人等特殊人群消費品等。

4.現代農業(yè)領域

美麗鄉(xiāng)村建設；農村公共服務運行維護；農田水利、高標準農田建設等農業(yè)基礎設施；農藥、肥料、飼料添加劑等農業(yè)投入品安全控制；農產品質量安全及配套檢測方法；農產品生產加工和流通；動植物疫病防控和生物安全；農技推廣服務、農產品質量監(jiān)管服務、農業(yè)信息化服務等農業(yè)社會化服務；現代林業(yè)；現代種業(yè)等。

5.節(jié)能減排和環(huán)境保護領域

能源高效利用、節(jié)能計算評估標準、能效持續(xù)改進標準等高效節(jié)能產業(yè)；污染控制技術與設備、環(huán)保產品、環(huán)保評價與服務等環(huán)保產業(yè)；固體廢棄物綜合利用、水資源綜合利用、再生資源回收利用、餐廚廢棄物資源化利用、機電產品再創(chuàng)造等資源循環(huán)利用產業(yè)；家電“領跑者”計劃；循環(huán)經濟產業(yè)等。

6.社會管理和公共服務領域

公共教育、公共文化體育、勞動就業(yè)和社會保險；社會救助、社區(qū)建設與服務、醫(yī)療服務、社會事務、老齡服務等基本社會服務；人口和計劃生育服務；醫(yī)療服務、中醫(yī)藥等公共醫(yī)療衛(wèi)生；綠化與市容環(huán)衛(wèi)、水務管理、公共交通、地下空間基礎設施等城市建設和管理；校園安全、社會治安、消防安全、特種設備安全等公共安全；社會公益科技服務；公共行政服務；司法行政與服務等。

對上述符合“三重”方向和領域的,且納入自貿區(qū)標準化發(fā)展規(guī)劃或工作重點計劃的，并在標準制修訂、承擔標委會工作、示范試點和采用國際標準中取得“新突破、新成效、新進展、新水平”的項目，予以優(yōu)先考慮、重點資助。

三、項目申報材料要求

（一）必備材料

1.上海市標準化推進專項資金申請表；

2.注冊法人登記證書和組織機構代碼證書（復印件）；

3.單位概況及申報項目綜述（2000字內，要求圖文并茂，包括企業(yè)外景以及企業(yè)形象展示等相關圖片及介紹）；

4.單位2014年1月和12月納稅證明（由有關稅務部門出具）、單位審計報告和經審計的財務報表（復印件）；

5.根據申報項目類別，選擇提供下列相應材料：

（1）A類：提供標準化國際組織、國家標準化管理委員會或國務院有關行政主管部門批準發(fā)布的標準文本及相關有效證明材料，項目評審或驗收專家評審紀要或結論（復印件），項目經費決算明細清單（單位蓋章）；

（2）B類：提供標準化國際組織、國家標準化管理委員會、上海市質量技術監(jiān)督局批準承擔技術委員會/分技術委員會秘書處、工作組的批文及相關有效證明材料（復印件），2014年度項目經費決算明細清單（單位蓋章）；

（3）C類：提供國家標準化管理委員會或上海市質量技術監(jiān)督局關于批準創(chuàng)建標準化示范（試點）的批文，和正式下達的項目計劃任務書及相關有效證明材料（復印件），項目經費預算明細清單（單位蓋章）；

（4）D類：提供國家標準化管理委員會頒發(fā)的采用國際標準證書等有效證明材料（復印件），項目經費決算明細清單（單位蓋章）；

6.根據實際情況，對申報材料中需要保密內容的說明。

（二）其它相關證明材料（可選）

1.單位曾獲國家、市或行業(yè)標準化工作先進單位等獎項稱號和榮譽的證書（復印件）；

2.單位曾獲國家或市標準化示范（試點）的證書（復印件）；

3.單位曾獲名牌的證書或質量管理體系認證等相關管理體系認證證書（復印件）；

4.單位獲市高新技術企業(yè)認定證書（復印件）；

5.單位獲市“專精特新”中小企業(yè)認定證書（復印件）；

6.單位列入國家、市“十二五”期間標準化重大項目計劃以及投入與發(fā)展情況；

7.項目曾獲國家、市或行業(yè)有關質量、科技、標準化以及有影響的重大國際性、區(qū)域性等榮譽的證書（復印件）；

8.科技成果鑒定報告（復印件，封面與結論頁）；

9.專利清單及證書，或者正在申請專利技術證書的證明（復印件）