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上海工商注冊集中推出16條新政
本報訊 （記者 陳璽撼）市工商局昨天為企業(yè)送上 “元宵大禮包”——《上海市工商行政管理局關(guān)于積極支持企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，涉及三大方面內(nèi)容共16條新政高調(diào)亮相，小到新業(yè)態(tài)的名稱，大到市場準(zhǔn)入的流程，條條“對癥下藥”，力求解決實際問題，進一步支持企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型發(fā)展。據(jù)悉，本市工商部門一次性集中推出這么多支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新政，還是第一次。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將獲益多多。新政第二條明確提出，允許符合條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理企業(yè)名稱中的字號使用外文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字。新政第十一條，允許股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)名稱中的行業(yè)和經(jīng)營范圍分別表述為“股權(quán)投資”或“股權(quán)投資基金”、“股權(quán)投資管理”或“股權(quán)投資基金管理”；根據(jù)實際需要，允許符合一定條件的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)名稱中的字號后綴以 “一期”、“二期”、“三期”等字樣，并允許股權(quán)投資企業(yè)的經(jīng)營場所與承擔(dān)管理責(zé)任的股權(quán)投資管理企業(yè)經(jīng)營場所相同。
新政對原有流程進行了簡化，真正支持企業(yè)的兼并重組。新政第三條規(guī)定，允許以股權(quán)投資方式直接申請設(shè)立集團母公司和辦理集團登記證，因兼并重組辦理工商登記的企業(yè)將無需提交貨幣出資比例證明。按《公司法》規(guī)定，全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的30％，增加注冊資本時，股東認(rèn)繳新增資本的出資。由于企業(yè)兼并重組中只是資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移而不涉及新資產(chǎn)的注入，要求企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中的所有工商登記均符合貨幣出資不低于注冊資本30％的要求，會使企業(yè)在重組中付出大量的流動資金成本，新政將使這種情況得以改觀。
新政鼓勵多種出資方式設(shè)立企業(yè)。新政第六條這樣表述：鼓勵具有先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的外國投資者投資設(shè)立合伙企業(yè)，允許符合條件的境內(nèi)自然人出資設(shè)立中外合資、合作企業(yè)。據(jù)悉，去年4月浦東新區(qū)作為試點，允許境內(nèi)自然人在新區(qū)投資設(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)，此次新政將把試點范圍擴大到了本市其他條件具備的區(qū)縣。
創(chuàng)業(yè)手續(xù)繁雜令不少企業(yè)頭疼，例如以往企業(yè)如申請的經(jīng)營項目涉及企業(yè)登記的前置性許可項目，必須先取得相應(yīng)批準(zhǔn)文件后才可以登記相應(yīng)經(jīng)營范圍，在此之前無法辦理工商企業(yè)設(shè)立登記。新政第八條指出，允許籌建周期長且從事不涉及公共安全和人身健康的許可經(jīng)營項目企業(yè)，在未取得相關(guān)審批文件或證件前，向工商部門作出相關(guān)書面承諾申請核發(fā)“××項目籌建”的營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營者申領(lǐng)籌建營業(yè)執(zhí)照后，在辦理許可過程中可同時安排員工招聘、合同簽署、申領(lǐng)其他證件等手續(xù)，企業(yè)一旦取得批準(zhǔn)文件、證件變更經(jīng)營范圍后立即可投入正常生產(chǎn)經(jīng)營，此舉將大大縮短準(zhǔn)入周期，提高市場準(zhǔn)入效率。
新政第九條還為企業(yè)簡化分支機構(gòu)登記開“綠燈”：企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)營范圍超出母體企業(yè)經(jīng)營范圍的，可先行辦理分支機構(gòu)登記；設(shè)有多個分支機構(gòu)的，可在分支機構(gòu)設(shè)立后一年內(nèi)集中辦理備案登記。
