一、什么是非正常戶?
按照稅收征管法第六十二條、第七十二條等規(guī)定,已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限進(jìn)行納稅申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;納稅人逾期不改正的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅收征管若干事項(xiàng)的公告》
在對(duì)現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行重申和明確基礎(chǔ)上,優(yōu)化了非正常戶認(rèn)定流程:
一是增加認(rèn)定期限條件,嚴(yán)格認(rèn)定要求。對(duì)負(fù)有納稅申報(bào)義務(wù),但連續(xù)三個(gè)月所有稅種均未進(jìn)行納稅申報(bào)的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)才可以認(rèn)定為非正常戶。也即,只要納稅人在此期間有一筆申報(bào)記錄,稅務(wù)機(jī)關(guān)就不得將其認(rèn)定為非正常戶。這和原政策下一個(gè)申報(bào)期(多為一個(gè)月)相比延長了時(shí)限并予統(tǒng)一和明確,有利于保護(hù)納稅人的權(quán)益,特別是對(duì)由于疏忽未及時(shí)辦理納稅申報(bào)的納稅人給予“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)會(huì)。
二是取消實(shí)地核查環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)認(rèn)定。依法自行申報(bào)是納稅人的法定義務(wù),《公告》進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,還責(zé)還權(quán)于納稅人,取消實(shí)地核查環(huán)節(jié),以釋放基層征管資源,將更多資源投入到加強(qiáng)稅收監(jiān)管和優(yōu)化納稅服務(wù)中去,更好維護(hù)守法納稅人權(quán)益。同時(shí),《公告》明確,對(duì)欠稅的非正常戶,稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定追征稅款及滯納金。
二、什么是非正常戶注銷狀態(tài)?
對(duì)沒有欠稅且沒有未繳銷發(fā)票的納稅人,認(rèn)定為非正常戶超過兩年的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以注銷其稅務(wù)登記證件。稅務(wù)狀態(tài)為非正常戶注銷。
三、如何解除非正常戶注銷?
首先是恢復(fù)成非正常狀態(tài),通過辦稅服務(wù)廳前臺(tái),納稅人扣繳義務(wù)人身份信息報(bào)告模塊恢復(fù)登記;然后聯(lián)系主管稅務(wù)分局進(jìn)行稅收違法行為登記處理,繳納罰款、補(bǔ)報(bào)未申報(bào)即可解除非正常狀態(tài)。解除非正常狀態(tài)對(duì)繳納補(bǔ)辦申報(bào)產(chǎn)生的稅款和之前產(chǎn)生的欠稅,不作前置要求。
非正常注銷狀態(tài)依然對(duì)法定代表人有關(guān)聯(lián)限制!