文章從：6n40y9.cn上海注冊(cè)公司發(fā)布：
昨天，上海市工商局和浦東新區(qū)政府聯(lián)合召開會(huì)議，出臺(tái)并宣布了進(jìn)一步推進(jìn)浦東轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的 16 項(xiàng)政策措施。探索從市場(chǎng)準(zhǔn)入到市場(chǎng)監(jiān)督各方面突破性、可行性的舉措。先行開
展個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式試點(diǎn)；探索股權(quán)投資公司制企業(yè)變更為合伙制企業(yè)；試點(diǎn)開展有限責(zé)任公司股權(quán)信托登記；在浦東新區(qū)開展經(jīng)營(yíng)性內(nèi)外資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)登記試點(diǎn)……
對(duì)于外界一直十分關(guān)注的設(shè)立內(nèi)外資經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的問題，陳學(xué)軍表示， 16條中明確提出了鼓勵(lì)和支持外資進(jìn)入教育、醫(yī)療、社會(huì)福利等領(lǐng)域，在浦東新區(qū)開展經(jīng)營(yíng)性內(nèi)外資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工商
注冊(cè)登記試點(diǎn)。“鼓勵(lì)外資進(jìn)入養(yǎng)老等社會(huì)福利領(lǐng)域，將填補(bǔ)上海高端專業(yè)居家護(hù)理的空白，成為現(xiàn)行養(yǎng)老體系的有益補(bǔ)充，也有助于提高上海居家養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和水平。”陳學(xué)軍表示，
目前已有外資企業(yè)在申請(qǐng)，年內(nèi)或?qū)⒂兴黄啤?/div>
此次出臺(tái)的 16條政策措施，每一條具體的措施后面，都有一批企業(yè)在準(zhǔn)備試點(diǎn)，從而待政策出臺(tái)時(shí)更有針對(duì)性地、及時(shí)有效地惠及企業(yè)，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，切實(shí)助力浦東創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)
展。
此次推出的 16條政策措施主要包括深化企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入改革，發(fā)揮浦東綜合配套改革試點(diǎn)的突破口作用，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家改革示范區(qū)；大力提升服務(wù)效能，支持市場(chǎng)要素資源集聚，推進(jìn)“四個(gè)中心”
核心功能區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持政策，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)區(qū)建設(shè)；創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)，加快構(gòu)建社會(huì)管理新格局等四個(gè)方面
，突出體現(xiàn)了在浦東先行先試、不斷深化改革開放，重點(diǎn)支持浦東加快建設(shè)“四個(gè)中心”核心功能區(qū)，深化市場(chǎng)準(zhǔn)入改革和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管并舉等特點(diǎn)。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，市工商局副局長(zhǎng)陳學(xué)軍對(duì) 16條政策措施進(jìn)行了全面的解讀。東方網(wǎng)記者了解到， 16條政策措施中，部分政策有望突破現(xiàn)行體制機(jī)制和政策瓶頸：如探索股權(quán)投資公司制企業(yè)變
更為合伙制企業(yè)，能改變?cè)瓉砉蓹?quán)投資公司制企業(yè)必須先注銷、才能重新設(shè)立合伙制企業(yè)的模式，可直接變更為合伙制企業(yè)，有助于促進(jìn)私募股權(quán)基金的規(guī)范發(fā)展；探索不涉及前置審批的企
業(yè)住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各自獨(dú)立注冊(cè)登記，系借鑒國(guó)際上的通行做法，有助于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的實(shí)際監(jiān)管；試點(diǎn)開展有限責(zé)任公司股權(quán)信托登記，能夠通過對(duì)股權(quán)信托進(jìn)行備案，進(jìn)一步明確股權(quán)信托
的法律關(guān)系，從而更有效地反映合法股權(quán)信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性，提高信托產(chǎn)品的透明性和公信力，進(jìn)一步發(fā)揮股權(quán)的財(cái)富價(jià)值，促進(jìn)信托業(yè)的規(guī)范發(fā)展。
部分政策改革創(chuàng)新力度較大，體現(xiàn)了對(duì)浦東“ 4＋ 3”重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的支持：如支持新型金融機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)保理等行業(yè)發(fā)展、發(fā)展非銀行系融資租賃企業(yè)等政策，有助于
推動(dòng)浦東建設(shè)國(guó)際金融市場(chǎng)體系；試點(diǎn)登記航運(yùn)經(jīng)紀(jì)企業(yè)，探索允許隸屬于同一母公司的單機(jī)單船融資租賃項(xiàng)目子公司（ SPV）實(shí)行住所集中登記、且可與母公司住所相同等，有助于培育發(fā)
展浦東的國(guó)際航運(yùn)服務(wù)體系；研究制定公司股權(quán)激勵(lì)工商注冊(cè)登記辦法，有助于推動(dòng)建立有利于張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)分配機(jī)制。
此外， 16條政策措施還針對(duì)實(shí)踐中的一些熱點(diǎn)問題和共性需求，對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)樾∥⑵髽I(yè)組織形式、設(shè)立內(nèi)外資經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等率先在浦東進(jìn)行試點(diǎn)。據(jù)陳學(xué)軍介紹，目前工商部門將
積極研究操作辦法，在浦東先行開展登記，支持有條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為小微企業(yè)。
